gemeenteraad 2010 -2014

Cultuur

Wij staan pal voor de ambitie van deze stad en kiezen er daarom voor om niet te bezuinigen. Er kan ongetwijfeld anders en efficiënter gewerkt worden, maar het geld dat daarmee vrijkomt moet wat ons betreft besteed worden aan cultuur in Zwolle en de promotie daarvan onder een groot publiek. Lokaal investeren in cultuur levert in meer op dan het kost.

 

Fundatie verbouwing

Zichtbaarheid en inspiratie zijn tegenwoordig cruciaal op de competitieve vrijetijdsmarkt. Musea moeten voldoen aan onze eisen en wensen om prettig te kijken en te verblijven en ze moeten functioneel en publieksvriendelijk zijn. Lees Verder >>

 

Machinemuseum

Wat D66 betreft is de collectie waardevol want uniek en met een duidelijke relatie met Zwolle en de regio. Van toegevoegde waarde dus. Dat betekent dat deze behouden moet blijven en dat het publiek de collectie ook moet kunnen zien. Of dat binnen het cultuurbeleid past, of beter binnen educatie dat is de vraag. Omdat het cultureel erfgoed is kan er wat ons betreft gekeken worden of er een combinatie met het HCO te maken is. Ook moet er een betere locatie gevonden worden, dit hoeft niet persé in Zwolle te zijn, maar wel in Overijssel.

 

Ecodrome

Wat zijn de ambities van Zwolle? Willen we een leuke en leerzame dagattractie? Ecodrome is tot nu toe de enige grote publiekstrekker die we hebben. Maar moet de gemeente ieder jaar aan meebetalen? Voor de waardevolle collectie is dat wat ons betreft zeker het geval. Daar ligt een overheidstaak. Natuureducatie en de natuurhistorischecollectie zijn belangrijk en D66 wil dat Zwolle hier een oplossing voor zoekt. Bijvoorbeeld door te kijken we of er een combinatie gemaakt kan worden met de Nooterhof.

Horeca in Park de Wezenlanden

Onze fractie vindt horeca van toegevoegde waarde voor de stad en voor het park. Onze voorkeur gaat uit naar een kleinschalig initiatief. Als dit niet haalbaar blijkt, zijn wij blij met de komst van het geplande paviljoen. Wij zijn van mening dat het voorstel van het college aansluit bij de behoefte van een groot deel van de stad en dat het in balans is met het park. De gemeente zal duidelijke afspraken moeten maken over de, door de omwonenden, voorziene problemen zoals parkeerproblemen en geluidsoverlast. Hier hoort strikte handhaving bij. 

De Rodetorenbrug

D66 is en blijft een verklaard tegenstander van de Rodetorenbrug. D66 betreurt de aantasting van het historisch stadsgezicht en wij zijn er van overtuigd dat komende generaties de brug als voorbeeld van slecht beheer van cultureel erfgoed zullen zien.

Natuur

 

Biodiversiteit

De snelheid waarop soorten verdwijnen, gaat in de laatste vijftig jaar ongeveer duizend keer sneller dan het uitsterven ooit in het hele bestaan van de aarde is gegaan. Lokaal kunnen we er iets aan de teruggang doen!

Wij pleiten ervoor om ook op gemeentelijk niveau iets te doen. Maar om te helpen moet de gemeente eerst weten wat de stand van zaken is. Hoeveel en hoeveel verschillende soorten zijn er in Zwolle? Op dit ogenblik weten we dat niet omdat er niet gemeten wordt. Daar moet wat D66 betreft verandering in komen.

Als iedereen, zijn steentje - hoe klein ook - bijdraagt, kunnen we helpen met behoud van biodiversiteit. U kunt bijvoorbeeld uw tuin op een bepaalde manier inrichten. In plaats van gras, struiken en bomen komen er steeds meer stenen en tegels. Dit is niet goed voor het milieu, want minder groen betekent minder vogels, vlinders en insecten en het water kan de grond niet meer in.

 

Evenementen in het buitengebied

Wanneer er evenementen in het buitengebied georganiseerd worden, moet rekening gehouden worden met de natuurwaarden (beperken antal decibellen en aantal bezoekers). Ook is een ontheffing van de Flora en Fauna wet wat onze fractie betreft vereist voor het verkrijgen van een vergunning. Geen grootschalige evenementen in het broedseizoen.

Onderwijs

Voor- en vroegschoolse educatie

Wij vinden het belangrijk dat ontwikkelings- en onderwijsachterstanden bij hele jonge kinderen zo snel mogelijk gesignaleerd en aangepakt worden. Immers, achterstand op jonge leeftijd haal je niet meer in. Het goed spreken van de Nederlandse taal is een belangrijke randvoorwaarde voor het optimaal kunnen benutten van kansen die het Nederlandse onderwijssysteem biedt.

Jeugd

 

De Zwolse jeugd en alcohol

Het te veel nuttigen van drank op jonge leeftijd is een probleem. Ook als er een positieve trend is te zien, blijft aandacht nodig. Dat de aanpak van de gemeente Zwolle werkt, blijkt uit de cijfers van de GGD (gezondheidsmonitor); er is weliswaar geen verschil in het percentage jongeren dat wel eens alcohol drinkt, maar er is wel een verschuiving opgetreden in het alcoholgebruik van 12-16 jarigen. Deze jongeren geven in 2007 minder vaak aan dat zijn wel eens alcohol drinken (24% 2007 versus 38% in 2003). Ook vinden ouders het drinken van alcohol minder vaak goed 39% versus 56%.

 

Maar D66 is van mening dat een overheid niet moet remmen door regels op te leggen. Maar juist zelfontplooiing en ontwikkeling voor de jeugd moet stimuleren. In plaats van het uitvaardigen van weer extra verboden, vindt D66 dat de huidige regels strenger gehandhaafd moeten worden. Het verplaatsen van de verantwoordelijkheid hiervoor van de VWA naar de gemeente lijkt ons goed.

Wat D66 betreft wordt er per verkooppunt minimaal 4 keer per jaar gecontroleerd. Dit is nodig om te bereiken dat de regels op het gebied van verkoop van drank aan jongeren onder de 16 jaar nageleefd worden . Uit onderzoek blijkt namelijk dat bij pas deze frequentie, verkopers handhaving serieus nemen en gaan naleven.

Daarnaast vindt D66 het belangrijk dat het beginnen met drinken uitgesteld wordt. Dit lukt alleen als ouders regels gaan stellen. Voorlichting aan ouders en kinderen, reeds voordat er gedronken wordt, heeft gebleken effect. Een reden om tegen de verhoging van de leeftijd naar 18 jaar te zijn is dat door het verhogen van de leeftijd naar 18 jaar, veel jongeren de dupe worden die wel normaal omgaan met alcohol (60% van de comazuipers komt uit de leeftijdscategorie 12 tot en met 15 jaar, verhogen van de leeftijdsgrens is dus sowieso geen oplossing voor het probleem. De hele leeftijdsgroep wordt gestraft voor het wangedrag van enkelen. Daarnaast is het een vreemde aanname dat jongeren onder de 16 jaar minder gaan drinken omdat de leeftijdsgrens van 16 naar 18 gaat.

 

De aanpassing van de Drank- en Horecawet is in april 2010 niet door de Tweede Kamer gekomen. Er is dus voorkomen dat buurgemeenten verschillende leeftijdsgrenzen hanteren. Voor horecaondernemers lijkt ons dat een hele geruststelling. Zij zien geen klanten naar andere gemeentes gaan om daar een biertje te drinken.

 

Jeugdzorg

Met de komst van de Jeugdzorg naar gemeenten in 2015 denkt de gemeenteraad na over de richting. Voorop staat dat het met het grootste deel van de jeugd prima gaat. Als we dus spreken over het versterken van opvoeden, dan is dat wat ons betreft alleen bedoeld voor die groep die dat nodig heeft.

In dit dossier gaat het ons minder om participatie, meer over het beschermen van kinderen en ervoor zorgen dat zij weerbaar worden en kansen krijgen om zich te ontwikkelen tot zelfstandige volwassenen. Een aantal uitgangsounten die wij graag in de uitwerking van het beleid terug willen zien zijn:

• Kinderen niet onverantwoord laten wachten op zorg.
• Bezoek consultatiebureaus naar 100%.
• In de jeugdzorg gaat veel tijd verloren aan overleg tussen verschillende hulpverleningsinstanties. D66 wil een eind maken aan de bureaucratie en de verkokering. Daarom dient ten minste zeventig procent van de mensen in de jeugdzorg uit directe hulpverleners te bestaan.
• Ook wil D66 dat er binnen 24 uur een huisbezoek wordt afgelegd als er een serieuze melding van kindermishandeling binnenkomt.

 

Integratie

Wij moeten er voor zorgen dat iedereen die verantwoordelijkheid kan nemen en gelijke kansen krijgt. Daar waar problemen zijn pakken we ze aan. En dat doen we omdat het om problemen gaat, en niet vanwege de etnische achtergrond van mensen.

D66 wil een echte inclusieve benadering: schenk concreet aandacht aan de nodige randvoorwaarden voor alle Zwollenaren, zodat iedereen de kans krijgt om mee te doen. Door goed onderwijs (en dus goede schoolgebouwen), door maatwerk als het aankomt op het zoeken naar werk, door voldoende en bereikbare sportmogelijkheden, door een goed jeugdbeleid en ouderenbeleid en volop mogelijkheden tot cultuurdeelname. Kortom, aandacht voor de randvoorwaarden om mee te kunnen doen en om het heft in eigen handen te kunnen nemen.

Binnenstad

 

Economie binnenstad

De Zwolse binnenstad heeft, net als veel andere steden, te maken met een teruglopend bezoekersaantal. Internet is een van de grote oorzaken, maar ook een weinig onderscheidend winkelbod en bereikbaarheid zijn hier debet aan. Er moet wat gebeuren. Maar wat zijn eigenlijk onze ambities?

 

D66 Zwolle pleit voor een toekomstgerichte stad. Een compacte stad, met veel groen, hoogwaardige horeca, veel cultuur, water (fonteinen en historische schepen), een divers winkelaanbod en met gratis wifi in de binnenstad. Kortom een stad waar ook de internetgeneratie graag komt, een belevenis. Wat ons betreft gaan we voor de hoogste ambitie; Zwolle in de top van Nederland!

 

Vrije markt op zondag

Onze fractie heeft wil iedere zondag een vrije markt op een vaste plek in de stad, bijvoorbeeld op de Nieuwmarkt. Een plek waar iedereen, jong en oud, kan exposeren, verkopen en vermaken: kinderen, kunstenaars, natuurclubs, noem maar op. Als het maar niet-commercieel is en om particuliere initiatieven gaat. Een markt die echt bekend wordt en die zorgt voor levendigheid in de binnenstad. Vrij en ongedwongen.

Zorg

Leerlingenvervoer

Kwaliteit zou ook voor leerlingenvervoer doorslaggevend moeten zijn. De vervoerder wordt wat ons betreft gekozen op basis van kwaliteit en ook tijdens uitvoering staat dit voorop. Wat D66 betreft is leerlingenvervoer onder regie van de gemeente alleen bedoeld voor kwetsbare leerlingen die vanwege een medische indicatie vervoer nodig hebben. Onze Tweede Kamerfractie wil gemeenten de vrijheid bieden niet langer over te gaan tot financiering op basis van geloofsovertuiging.

 

Zorgkosten

Zoals bekend rijzen de kosten voor de zorg de pan uit. Dit heeft met verschillende factoren te maken, waarvan veel niet zijn te beïnvloeden, zoals de vergrijzing. Een belangrijke factor is echter de zorgvraag en het daarbij behorende kostenbewustzijn. En deze factor is juist wel te beïnvloeden. Door de kosten van de eigen bijdrage over te nemen van mensen gaan we voorbij aan hun eigen verantwoordelijkheid en het doel van de eigen bijdrage. De gebruiker dient zich te realiseren dat er aan zorg een prijskaartje hangt. Het liefst zien wij een eigen bijdrage per rekening met een maximum voor minima en uitzondering voor chronisch zieken en gehandicapten.

 

Decentralisatie AWBZ

Eenvoud, duidelijkheid, minimale administratieve lasten en zo veel mogelijk zelfbeschikking en zelfredzaamheid, dat zijn onze uitgangspunten. De mens centraal en niet het systeem. Rekening houden met kleine doelgroepen. Nu heeft iemand die veel zorg nodig heeft te maken met drie loketten: de gemeente, een zorgkantoor dat de AWBZ uitvoert en met de ziektekostenverzekeraar. Daarna komt een reeks instellingen die de zorg uitvoeren en vervolgens een serie zorgverleners. Wij streven naar één loket.

 

De knip in Stadshagen

Maandag 10 oktober vond de besluitvorming plaats over het voorstel rondom de Knip in Stadshagen. Onze fractie kon zich inhoudelijk vinden in het voorstel. De knip blijft, maar er worden wel allerlei maatregelen genomen om de logistiek van de wijk te optimaliseren. En dit kost geld. Onze fractie kon zich niet vinden in het dekkingsvoorstel van het college en heeft daarom een amendement ingediend.

Vrije openingstijden horeca

Samen met de VVD hebben we een initiatiefvoorstel gemaakt dat moet leiden tot vrije openingstijden voor de horeca. Twee belangrijke redenen liggen ten grondslag aan dit initiatief. De eerste, en hiermee wordt een verkiezingsbelofte waargemaakt, is het verminderen van regels en het streven naar een kleine overheid. Vertrouwen in de eigen verantwoordelijkheid, die verder reikt dan het eigen belang, is een belangrijk uitgangspunt. Ten tweede dragen vrije openingstijden aantoonbaar bij aan de aantrekkelijkheid van een stad. Dit heeft te maken met imago. Mensen willen de vrijheid hebben om naar een café te gaan wanneer zij willen. In het voorstel leest u meer, ook over de gevolgen voor overlast.

Duurzaamheid

 

LED verlichting

De overstap naar LED zou het energieverbruik voor verlichting met veertig procent terugbrengen. Reden voor D66 om een voorstel in te dienen dat een overstap op LED verlichting beoogt.

 

De kosten die de overstap op korte termijn met zich meebrengen kunnen betaald worden uit de optimalisatie binnen het beheer van de openbare ruimte. Op de lange termijn levert de overgang naar LED alleen maar geld op.

 

Afval scheiden prikkelt

Wij hebben het plan om het rendement dat ontstaat door het scheiden van afval, zichtbaar te maken voor de afvalscheiders (de Zwollenaren).
Mensen ervaren momenteel geen positieve prikkel als zij afval scheiden, of liever gezegd, zij worden daarvoor niet direct en zichtbaar beloond. En dat terwijl het scheiden van afval geld opleverd en beter is voor ons milieu.

Zoals gezegd hebben afvalstromen van goede kwaliteit waarde en deze is de afgelopen tijd alleen maar groter geworden. Een financiële prikkel kan een extra motivatie geven om afval te scheiden en zo dus meer waarde te creeëren.

Onze fractie verzoekt het college daarom in het grondstoffenplan voorstellen uit te werken waarbij succesvol gescheiden afvalinzameling herkenbaar rendement oplevert voor inwoners van Zwolle.

Werk

Werk is een belangrijke manier om voor jezelf te kunnen zorgen, jezelf te ontplooien en mee te doen in de maatschappij. Arbeidsparticipatie zorgt voor economische zelfstandigheid en is de belangrijkste motor van integratie in de samenleving: voor jong en oud, voor man en vrouw, voor ‘oude’ en ‘nieuwe’ Nederlanders. Voor D66 heeft ‘werk voor iedereen’ dus de hoogste prioriteit. Helaas is vooral onder de ‘outsiders’ in de samenleving de werkloosheid vaak nog hoog. Soms door eigen beperkingen, maar vaak ook door bestaande beperkende structuren en instituties.

 

Om de doorstroming op de arbeidsmarkt te verbeteren en een hogere participatie te bewerkstelligen is een omslag nodig in de welvaartstaat: van baanzekerheid naar werkzekerheid. Niet de verzekering tegen inkomensverlies moet centraal staan, maar de zekerheid dat mensen die hun baan verliezen weer aan het werk komen en blijven. De afhankelijkheid van betuttelende regelingen en instanties moet worden verminderd, en het aloude sociale vangnet moet worden omgebouwd tot een springplank.

 

Gesubsidieerde banen

D66 heeft als uitgangspunt vertrouwen op de eigen kracht van mensen. Gesubsidieerde banen voor mensen die in het reguliere circuit zouden kunnen zitten is volgens D66 paternalistisch. Immers, vele hardwerkende mensen blijven afhankelijk blijven van loonkostensubsidie (en dat terwijl ID toch staat voor Instroom Doorstroom).

Het loon wordt volledig door de gemeente betaald, dus een echte prikkel richting de werkgever/inlener om daadwerkelijk te investeren in de medewerker ontbreekt. Wij zien graag een concrete bijdrage van de werkgever, in de vorm van een Loonwaarde zoals ook gebruikelijk in de WSW. Zo krijgen medewerkers concreet uitzicht op een reguliere baan.

Voor vrij vallende werkplekken is al jarenlang een prima alternatief voor handen: namelijk de WSW. Daar staan enthousiaste mensen op de wachtlijst die graag aan de slag willen.

D66 pleit er daarom voor dat de komende periode wordt gebruikt om de ID/WIW-regeling zo snel mogelijk daadwerkelijk af te bouwen.

 

Wet werken naar vermogen

Wij willen één gemeentelijke dienst waar de basistrajecten worden verricht door consulenten van de gemeente, die bepalen samen met de klant richting en doel. Zo realiseren we maatwerk en het bespaart ook nog eens op kostbare aanbestedingsprocedures. We vertrouwen op de eigen kracht van mensen, zowel de klant als de consulent als regisseurs. De consulenten zijn de mensen die samen haalbare doelen stellen en samen bepalen wat nodig en mogelijk is om dit te realiseren.